TAPU VE KADASTRO GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONELİNİN ÖDÜLLENDİRİLMESİNDE UYGULANACAK USUL VE ESASLARA İLİŞKİN GENELGE
Genelge No: 2022/ 8
(1922)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Genelgenin amacı, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü merkez ve taşra
teşkilatı personelinden olağanüstü gayret ve çalışmaları ile emsallerine göre başarılı görev yapanların
ödüllendirilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Genelge; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatı
birimlerinde görev yapan, memur, sözleşmeli personel ve işçilerin ödüllendirilmesi ile ilgili usul ve
esasları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Genelge, 14.07.1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun
122 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve Kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Genelgede geçen;
a) Bakan: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanını,
b) Bölge Müdürlüğü: Tapu ve Kadastro Bölge Müdürlüğünü,
c) Bölge Müdürü: Tapu ve Kadastro Bölge Müdürünü,
ç) EBYS: Elektronik Belge Yönetim Sistemini,
d) Genel Müdür: Tapu ve Kadastro Genel Müdürünü,
e) Genel Müdürlük: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünü,
f) Merkez Teşkilat: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne bağlı Merkez Teşkilatını,
g) Personel: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğünde 657 sayılı Devlet Memurları
Kanunu’nun 4 üncü maddesi kapsamında istihdam edilen personeli,
ğ) Taşra Teşkilatı: Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne bağlı Taşra Teşkilatını,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Temel İlkeler
Başarı değerlendirme kriterleri
MADDE 5 – (1) Personelin başarılı olarak değerlendirilebilmesi için emsallerine göre
ölçülebilir ve somut olmak kaydıyla belgelendirilebilir iş ve işlemleri dikkate alınmak suretiyle başarı
değerlendirme kriterleri şunlardır:
a) Kamu kaynağında önemli ölçüde tasarruf sağlamak.
b) Kamu zararının oluşmasının önlenmesinde ve önlenemez kamu zararlarının önemli ölçüde
azaltılmasına katkı sağlamak.
c) Kamusal fayda ve gelirlerin beklenenin üzerinde artırılmasında veya sunulan hizmetlerin
etkinlik ve kalitesinin yükseltilmesinde örnek model olabilecek pratik, akılcı ve yenilikçi uygulamalar
geliştirmek suretiyle somut olaylara ve verilere dayalı olarak katkı sağlamak.
ç) Kişisel gayret göstermek suretiyle sahteciliği önlemek veya kamuya zarar veren oluşumları
engellemek amacıyla, üst makamlar, adli ve emniyet birimleri ile iş birliği yaparak şüphelinin veya
suç örgütünün yakalanmasına katkı sağlamak.
d) Kurum tarafından belirlenen kriterler ve sistemler üzerinde yapılan değerlendirmeye göre
yüksek performans göstermek suretiyle bölge genelinde 1 inci sıraya veya ülke genelinde ilk 10’a
girmek.
2 / 4
e) Kurumun görev alanı ile ilgili konularda eser yazmak, tercüme yapmak, ulusal veya
uluslararası yayın organlarında yayınlanmış makale veya bildirisi bulunmak.
f) Genel Müdürlük Kalite Politikasına, Etik İlkelerine, kurumsal aidiyete uygun davranarak,
emsallerine göre başarılı ve örnek hizmet sunmak.
Birinci fıkrada yazılı kriterlere göre ödüllendirilecek olan personelin aşağıdaki kriterleri
de karşılaması gerekir.
a) Teklif tarihinde kurum personeli olarak görev yapmak.
b) Teklif tarihinde aday memur olmamak.
c) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 125 inci maddesine göre kınama cezasından daha
ağır bir disiplin cezası almamış olmak veya almış olmakla birlikte afla, yargı kararı ile ya da 657
sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 133 üncü maddesine göre bu cezaları silinmiş olmak,sözleşmeli
personel için son beş yıl içerisinde yazılı uyarı almamış olmak, işçiler için 4857 sayılı İş Kanunu veya
toplu sözleşme kapsamında son beş yıl içerisinde ceza almamış olmak.
ç) Hakkında devam eden adli veya idari bir soruşturma bulunmamak.
Hakkında devam eden adli veya idari soruşturma bulunan personelle ilgili ödüllendirme
önerisi, soruşturma sonucu beklenilmek ve soruşturma sonuçlarına göre tekrar değerlendirilmek
suretiyle yapılabilir.
Başarılı personelin tespiti ve önerilmesi usulü
MADDE 6 – (1) Merkez birimlerinde birim üst yöneticileri tarafından bu genelgede
öngörülen kriterleri taşıyan ve emsallerine göre başarılı olduğu tespit edilen personel için Ek:1 Öneri
Formu düzenlenerek, personelin verimliliği ile emsallerine göre gayret ve başarısını ortaya koyan
somut bilgi ve belgeler eklemek suretiyle Personel Dairesi Başkanlığına gönderilecektir.
Tapu Müdürleri ve Kadastro Müdürleri tarafından birimlerinde görev yapan personelden
bu genelgede belirlenmiş olan kriterleri taşıyan ve emsallerine göre başarılı olduğu tespit edilen
personel için Ek:1 Öneri Formu düzenlenerek, personelin verimliliği ile emsallerine göre gayret ve
başarısını ortaya koyan somut bilgi ve belgeler eklenmek suretiyle EBYS üzerinden Bölge
Müdürlüğüne gönderilecektir.
Ek:1 Öneri Formu, Tapu Müdürü ve Kadastro Müdürü için Bölge Müdürü, Bölge Müdürü
ve merkez teşkilatı üst yöneticileri için Genel Müdür tarafından düzenlenecektir.
Tapu Müdürlükleri ve Kadastro Müdürlüklerinden gelen formlar ile Bölge Müdürlüğü
çalışanlarına ait öneriler Bölge Değerlendirme Komisyonunda değerlendirilip puanlanarak, öneriye
iştirak edilmesi halinde ekleri ile birlikte EBYS üzerinden Personel Dairesi Başkanlığına
gönderilecektir. Bölge Müdürlüğünce iştirak edilmeyen öneriler ise birime iade edilecektir.
Bölge Müdürü, Tapu Müdürü ve Kadastro Müdürü tarafından bu Genelge kapsamında
ödüllendirilmesi gerektiği sonucuna varılan personelin, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 122
nci maddesi kapsamında Başarı Belgesi ve/veya Üstün Başarı Belgesi verilmesi gereken personel
olması halinde, Ödüllendirme Öneri Formunu düzenlemek ve personelin ödüllendirilmesine esas
teşkil eden somut bilgi ve belgeleri eklemek suretiyle illerde Vali, ilçelerde Kaymakama personelin
ödüllendirilmesini teklif edebilir. Bu fıkra uyarınca Vali veya Kaymakama ödüllendirilmesi teklif
edilen personelin formu, Bölge Müdürlüğünce bu Genelge kapsamındaki diğer ödüllendirme
kriterleri uyarınca tekrar değerlendirilmesi gerektiği takdirde Personel Dairesi Başkanlığına
gönderilir.
Personele üçüncü başarı belgesi verilmesi halinde, merkez teşkilatında Personel Dairesi
Başkanlığı, taşra teşkilatında Bölge Müdürlükleri tarafından başarı belgesini veren makama 657 sayılı
Devlet Memurları Kanunu’nun 122 nci maddesinin birinci fıkrası gereğince üstün başarı belgesi
verilmesi teklif edilir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 122 nci maddesinin birinci fıkrası gereğince
personele verilen üstün başarı belgesinin özlüğüne işlenmesini müteakip, aynı maddenin ikinci fıkrası
gereğince en yüksek Devlet memuru aylığının (ek gösterge dâhil) % 200’üne kadar ödül verilmesinin
takdirlerinde olduğu hususu merkez teşkilatında görev yapan personel için Bakan’a, taşra teşkilatında
görev yapan personel için görev yaptığı ilin Valisine bildirilir. Bu bildirim sırasında bildirim yapılan
personel dahil yıl içerisinde ödüllendirilen personel sayısının Genel Müdürlüğün yılbaşındaki dolu
kadro sayısının binde onundan fazla olmadığı hususuna özellikle yer verilir. Bu fıkra uyarınca ödül
verilecek personel sayısı Genel Müdürlüğün yılbaşındaki dolu kadro sayısının binde onundan fazla
olması halinde ödül puanı yüksek olan personel için teklif edilir. Puanların eşit olması halinde ise fiili
3 / 4
hizmeti fazla olan personele, fiili hizmetleri de eşit ise doğum tarihi sonra olan personele öncelik
verilir. Kontenjan yetersizliği nedeniyle ödüllendirilemeyen personelin durumu takip eden yılda
yeniden değerlendirilebilir.
Bu genelge kapsamında, örneği ekli başarı (Ek: 2), üstün başarı (Ek: 3) ve ödül (Ek: 4)
belgeleri kullanılır. Söz konusu belgeleri veren makamın logo ve antetleri ile dizayn edilmiş olan
belgede de 2 seri nolu Kamu Personeli Genel Tebliğinin B/11 inci maddesinde yazılı şartları taşıması
halinde personelin özlük dosyasına işlenir.
Ödüllendirme yöntemleri
MADDE 7 – (1) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/A maddesi kapsamında memur
kadrolarında görev yapan verimli, gayretli ve başarılı personel aşağıdaki şekilde ödüllendirilir.
a) Öneri Formunun 1, 2, 3 ve 4 üncü maddeleri için verilen toplam puanı 100 ve üzerinde olan
personele, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 122 nci maddesi kapsamında “Başarı Belgesi
veya Üstün Başarı Belgesi” verilmesi hususu merkez birimlerinde Bakan’a, taşra birimlerinde ise
illerde Vali’ye, ilçelerde Kaymakam’a teklif edilir. Ayrıca aynı madde kapsamında Üstün Başarı
Belgesi almış personele “Ödül” verilmesi hususu merkezde Bakan’a, taşra teşkilatında Vali’ye teklif
edilir.
b) Merkez değerlendirme komisyonu tarafından verilen toplam puanı 80 ve üzerinde olan
personelin başarılarından duyulan memnuniyet belge, yazı veya mektup ile kendisine bildirilir.
c) Merkez değerlendirme komisyonu tarafından verilen toplam puanı 70 ve üzerinde olan
personelin ismi ve başarılı hizmetleri;
1) Kurum tarafından çıkarılan yayınlarda,
2) Yönetim Bilgi Sisteminde,
3) Kurum web sayfasında,
4) Kurumun sosyal platformlarında,
duyurulur.
ç) Bu fıkra kapsamında ödüllendirilen personel, çalıştay, eğitim, konferans, kongre ve seminer
gibi etkinliklere onur konuğu olarak davet edilebilir, görevi ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara
katılımı sağlanabilir, plaket ve muhtelif hediyeler verilebilir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 4/B maddesi kapsamında sözleşmeli personel
ve 4/D maddesi kapsamında işçi pozisyonlarında görev yapan verimli, gayretli ve başarılı personel
birinci fıkranın (b), (c) ve (ç) bentleri kapsamında ödüllendirilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Değerlendirme Komisyonlarının Kurulması ve Önerilerin Değerlendirilmesi
Bölge değerlendirme komisyonu
MADDE 8 – (1) Bölge değerlendirme komisyonu, Bölge Müdürü veya görevlendireceği
Bölge Müdür Yardımcısı başkanlığında en az iki asil ve en fazla iki yedek Şube Müdüründen oluşur.
Bölge değerlendirme komisyonunun görevleri
MADDE 9 – (1) Bölge değerlendirme komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Değerlendirme sonucunda Başkan ve üyelerin verdiği puanları toplayıp üye sayısına
bölmek suretiyle ortalama puanları tespit ederek değerlendirme formunun ilgili sütununa işlemek.
b) Değerlendirme formlarını her yılın en geç şubat ayı sonuna kadar Personel Dairesi
Başkanlığına göndermek.
Merkez değerlendirme komisyonu
MADDE 10 – (1) Merkez değerlendirme komisyonu, Personel Dairesi Başkanlığının bağlı
olduğu Genel Müdür Yardımcısının başkanlığında; Personel Dairesi Başkanı, Strateji Geliştirme
Daire Başkanı, Tapu Dairesi Başkanı ve Kadastro Dairesi Başkanından oluşur. Görevde bulunmayan
komisyon başkanı veya üyesinin yerine vekili komisyona iştirak eder.
Komisyon, üye tam sayısının salt çoğunluğu ile toplanır, kararlar oy çokluğu ile alınır.
Merkez değerlendirme komisyonunun görevleri
MADDE 11 – (1) Merkez değerlendirme komisyonunun görevleri şunlardır:
a) Değerlendirme sonucunda Başkan ve üyelerin verdiği puanları toplayıp üye sayısına
bölmek suretiyle ortalama puanları tespit ederek değerlendirme formunun ilgili sütununa işlemek.
4 / 4
b) Birim Amirinin puanı, bölge değerlendirme komisyonu ortalama puanı ve merkez
değerlendirme komisyonu ortalama puanı toplanıp üçe bölünmek suretiyle ilgilinin
ödüllendirilmesine esas olan puanı belirlemek.
Komisyon tarafından ödüllendirmeye ilişkin değerlendirmeler her yıl nisan ayının sonuna
kadar sonuca bağlanarak Genel Müdür onayına sunulur.
Genelgede belirlenmiş olan değerlendirme kriterlerini taşıyarak ödüllendirilmesi teklif
edilen personelin Ek:1 Öneri Formu her yıl mart ayında değerlendirilir. Komisyon ihtiyaç halinde
mart ayı dışında da toplanabilir.
Ödüllendirme Öneri Formu olmayan öneriler değerlendirilmez.
Komisyonun Sekretarya hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığı tarafından yürütülür.
Değerlendirme komisyonu toplantılarına katılamayacak olanlar
MADDE 12 – (1) Bölge değerlendirme komisyonu ve merkez değerlendirme komisyonuna
üye olarak görevlendirilen personel, kendileri veya birinci derece kan ve kayın hısımları hakkında
değerlendirme yapılırken komisyon toplantılarına katılamaz. Yerine vekili komisyona iştirak eder.
Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Genelge onay tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Genelge hükümlerini, Tapu ve Kadastro Genel Müdürü yürütür.
Ekler
1- Öneri Formu
2- Başarı Belgesinin Ön ve Arka Yüzü Örneği
3- Üstün Başarı Belgesinin Ön ve Arka Yüzü Örneği
4- Ödül Belgesinin Ön ve Arka Yüzü Örneği
(Genel Müdürlük Makamının 28.12.2022 tarihli ve 7328373 sayılı oluru ile yürürlüğe girmiştir.)
Bir yanıt yazın